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现行钢铁产业发展政策和调控政策具有局限性阻碍了落后产能的淘汰

发布时间:2012-7-4 11:35:03信息来源:点击:

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在这种情况下,钢铁企业的私人成本必然会大大低于其社会成本,紫铜板工业投资必然会偏离社会优投资量。同时,在当前这种财税体制下,地方政府为了确保税收特别是企业所得税不流失,必然会对地区外的钢铁企业兼并重组本地区的钢铁企业设置重重障碍,阻碍了钢铁工业的产业组织结构的优化进程,进而阻碍了落后产能的淘汰和升级进程,加剧钢铁工业重复建设和产能过剩的严重程度。www.51gguan.cn

第三,现行钢铁产业发展政策和调控政策具有很大的局限性。从现行的钢铁产业政策看,国家有关宏观经济管理部门对钢铁工业在政策层面上至少存在以下问题:一是规模偏好。钢铁工业是规模经济特征比较显著的行业,但是这种规模经济是有限度的,****和特****钢铁企业相对于中小型钢铁企业而言并不具备明显的效率优势。而相关钢铁产业政策却陷入了规模崇拜的误区,规模大的钢铁企业,可以获得优惠信贷、宽松用地、廉价而有保障的电力供应和铁矿石的自主进口权,而小型钢铁企业,特别是民营钢铁企业,不仅在投入品的供应上要受到歧视性待遇,忍受投入品的高成本和无保障,而且还随时可能遭到政府行政性的强制关停。

目前钢铁物流产业领域操作模式过于传统,技术装备落后,更多的钢铁物流企业处于电话联系、手工操作、人工装卸的较低层次运作阶段。钢铁流通业态上缺乏创新,基本沿袭批量进货、销售或采取“一手进一手出”的方式,不注重“供应链”的管理,忽视“服务链”的延伸,物流的纵向和横向被分割切断,企业内部产、供、销部门还是分别设置。产供销过程中生产物流、供应物流和销售物流分割。物流过程中的运输、仓储、回收和加工等部门分割设置的,这种单项物流不能形成系统物流。所以必须提升钢铁物流园区的功能。业内人士认为,钢铁物流园区的功能规划应根据园区的战略定位和服务范围来确定。全面提升钢铁物流园区的功能,向真正意义上的现代钢铁物流产业发展。

此外,目前我国从事钢铁物流业的专门人才严重缺乏,特别是高素质经营管理人才十分紧缺。当前,亟须培养一批既要懂经营管理,对钢铁现代流通服务有着深刻的理解和把握,还要懂得软件管理系统、电子交易、金融服务、投资担保、加工配送等专业技能的复合型人才。

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